CA-NEWS (KG) — Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства предлагает новое положение о Красной книге Кыргызстана. Проект положения был опубликован 8 мая на сайте правительства.
Как поясняется в справке-обосновании, правительству, госорганам, ответственным за охрану и использование природных ресурсов, соблюдение природоохранных договоров, для принятия решений, связанных с окружающей средой, а также частному сектору требуется доступ к новейшей информации о компонентах биоразнообразия, находящихся под угрозой исчезновения.
Одним из источников таких сведений является Красная книга.
«Информация о биологических видах-подвидах и экосистем имеет важное значение для продвижения государства в направлении более устойчивого использования природных ресурсов. Для того, чтобы предотвратить утрату наиболее ценных частей национального природного наследия и интегрировать усилия с аналогичными планами и действиями сопредельных стран, государству необходим официальный документ, четко регламентирующий порядок идентификации нуждающихся в охране компонентов биоразнообразия, обозначения проблем (лимитирующих факторов) в каждом случаи и мониторинг состояния», — говорится в справке-обосновании.
В 1981 году был доработан и утвержден Советом министров Киргизской ССР список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, подлежащих включению в Красную книгу Киргизской ССР. А в 1985 году вышло в свет первое издание Красной книги. Впоследствии вновь были переработаны и утверждены постановлением правительства Кыргызстана от 2005 года для занесения в Красную книгу.
На основании этого постановления приказом Государственной лесной службы от 2005 года были утверждены положение и структура Красной книги КР.
«Принятая в Красном списке система категорий и количественных критериев используется всеми сторонами Конвенции о биологическом разнообразии на основании решения VI Конференции Сторон и предназначена для унификации оценки риска исчезновения компонентов видового разнообразия. В нашей стране эта система категорий и критериев была применена впервые, но лишь частично, вследствие чего среди видов животных, растений и грибов, включенных в утвержденные в 2005 году списки, по международным критериям были отобраны менее половины, а остальные виды – субъективно», — информирует ведомство.
Так, в 2007 году было опубликовано второе издание Красной книги, исполненное в книжном варианте. При этом многими лицами, в том числе принимающими решения, эта книга ошибочно отождествляется с документом, имеющим юридическую силу. Так как между содержанием опубликованного в 2007 году второго издания Красной книги и списков из приложений к постановлению 2005 года имелись различия, списочный состав был приведен в юридическое соответствие постановлением правительства от 2009 года.
«Одним из отличий ныне существующей Красной книги КР от используемой до сих пор в качестве авторитетного справочника Красной книги СССР (1984), а также Красных книг некоторых стран, является отсутствие «черных» страниц, то есть списков видов/подвидов, в безвозвратной утрате которых на территории страны повинен человек. Это создает ложное представление об экологическом благополучии и отсутствии связи между деградацией биоразнообразия и нерациональной хозяйственной деятельностью», — считают в госагентстве.
Как сообщается, для составления списков видов/подвидов, исчезнувших на территории КР вследствие антропогенных факторов, целесообразно принять 1880 год за начало данного периода, потому что более-менее достоверные сведения о составе флоры и фауны на территории нашей страны существуют с 1870-1880 годов.
Безотлагательной является необходимость ликвидации отсутствия в национальном природоохранном законодательстве нормативного правового акта, четко определяющего понятие, содержание и порядок ведения Красной книги, включая также регламент работы специальной межведомственной Комиссии, подготовку и публикацию печатного издания.
Кроме раздела «Общие положения», проект положения содержит разделы, устанавливающие процедуры отнесения видов/подвидов животных, растений и грибов к различным категориям угрозы исчезновения, перевода из одной категории в другую, структуру и содержание печатного Красной книги (раздел 3), нормы, определяющие состав и работу специальной межведомственной Комиссии, и основные мероприятия ведения Красной книги.

Источник: ca-news.org