В 2004 году в Украине работали 1100 обслуживающих кооперативов, сегодня зарегистрированы — 500, реально работают — 200-250

Минувший год был объявлен ООН Международным годом кооперативов. Украина приурочила к этому событию презентацию Стратегии социально-экономического развития сельских территорий «Родное село». Акцент в ней был сделан на развитии именно кооперативов. Более девяти тысяч сельских и поселковых председателей, принявших участие в опросе Минагрополитики, проголосовали за создание обслуживающих кооперативов. Президент Украины Виктор Янукович ранее отмечал, что, приложив максимальные усилия к созданию сети сельхозпкооперативов, в Украине удастся повысить уровень жизни в селах. Именно поэтому правительство и другие органы власти должны максимально способствовать социально-экономическому развитию в сельской местности. А первый вице-премьер-министр Сергей Арбузов отмечал, что одной из основных задач государства на 2013 год является стимулирование создания сети сельхозпкооперативов, которая позволит не только экономически развивать села, но и улучшать их социальную инфраструктуру. Впрочем, последние несмотря на все «старания» власти продолжают исчезать. Почему?
Менее 100 лет назад (до революции 1917 года) в Украине в кооперативы было привлечено до 60% сельского населения. Сегодня — 0,3%. Некоторое оживление наблюдалось в 2004 году. Мы имели на селе 1100 обслуживающих кооперативов. С 2005 года начался спад. Чтобы как-то их поддержать, в 2009 году была принята Государственная экономическая целевая программа поддержки развития сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. На эту программу выделялось 6,7 миллиардов гривен. Но уже в 2011 году программа была отменена. Согласно статистике, на сегодняшний день их осталось около 500. Реально работают 200-250. Невыгодно быть членом кооператива: как только вы объединились в кооператив, вы должны платить 35% налогов с оборота. Лучше торговать самому на базаре. А если нет такой возможности, то соглашайтесь на низкие цены, которые предлагает посредник. Или тот же агрохолдинг. Председатель Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич отметил: «Ежегодно наш производитель теряет 52,5 млрд гривен, продавая продукцию посредникам по низким ценам». Индивидуальный производитель бессилен перед конкурентами на современных глобализированных рынках. Скажем, 4/5 сельскохозяйственной продукции продается на современных рынках запакованной. У нас — максимум 20%. Может ли отдельный производитель организовать себе подобный сервис? Нужно объединять усилия. Сегодня главное не произвести, а продать. А потребитель чем дальше, тем становится более привередливым и в отношении качества, и в отношении внешнего вида, и в отношении цены.
Что мешает развитию кооперативов в Украине сегодня? Объективной причиной является отсутствие доверия. Довольно дефицитная вещь в нашей стране. А кооперативы — это «общества на доверии». Пока люди не смогут доверять друг другу и тем, кого они выбирают, — кооперативы будут, скорее, исключением, чем правилом. Еще одна причина — отсутствие привычки жить по закону. Почему так сложилось — это длинный разговор, но это печальный факт. Субъективной причиной является отсутствие заинтересованности власти в становлении кооперативов как формы самоорганизации и формы взаимопомощи населения.
• ВО ФРАНЦИИ 70% ВИНА ПРОИЗВОДИТСЯ В КООПЕРАТИВАХ. В ГОЛЛАНДИИ — 75% ЦВЕТОВ. В ШВЕЦИИ — 85% МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ…
Тем временем в мире кооперативное движение как развивалось, так и развивается. К примеру, в Швеции кооператив АРЛА ФУДС занимает 85% рынка молочной продукции. В кооперативах производится до 2/3 пищевых продуктов страны. Кооперативный союз Швеции (два миллиона членов) кроме торговли и производства занимается банковской деятельностью, туризмом, образованием, имеет своих 500 АЗС. Есть даже похоронные кооперативы.
Во Франции и ФРГ кооперативы объединяют до 80% сельскохозяйственных производителей. Во Франции 70% вина производится в кооперативах. В Голландии — 75% цветов. В целом, в Дании, Финляндии, Голландии, Франции, Швеции до 50% производства пищевой продукции сосредоточено в кооперативах. В Европейском Союзе в 137 000 кооперативов работают 108 млн человек. Через кооперативы реализуется до 90% товарной продукции аграрного сектора в Китае и Японии. В Канаде кооперативы производителей зерна объединяют 100 000 членов. Они имеют в своем распоряжении 800 элеваторов, свой флот, 200 мельниц, 3 портовых элеваторы. Фермер, который не является членом кооператива, не имеет доступа к государственным финансовым ресурсам. Даже в Африке они играют заметную роль. В Танзании выращивание хлопка и кофе сконцентрировано в кооперативах. В Кении их судьба в выращивании кофе составляет 86%. 56% арахиса в Сенегале также выращивается в кооперативах.
• ФЕНОМЕН КООПЕРАТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЦАРСКОЙ РОССИИ И КАК ЕГО УНИЧТОЖИЛИ БОЛЬШЕВИКИ
И в завершение — немного истории. Родиной потребительских кооперативов считается Англия, производственных — Франция, сбытовых и кредитных — Германия. Но наибольшее распространение все они получили именно в Российской империи. Бурное развитие рыночной экономики в Российской империи в конце XIX века требовало поиска наиболее эффективных форм связи между производителем и потребителем. Ею и стали кооперативы — «социальное открытие новой цивилизации». Сначала это были самые простые потребительские кооперативы, потом производственные и кредитные. Уже в 1912 году 6 730 кооперативов объединяли более одного миллиона членов. На начало 1917 года несмотря на войну (а точнее, именно благодаря ей, когда необходимо было самоорганизовываться для выживания) их было уже более 20 000 из 10 млн членов. Россия заняла первое место в мире по их развитию. Кроме основной деятельности кооперативы строили школы, больницы, заводы и фабрики, создавали свои банки. Одно из кооперативных объединений в Сибири практически монополизировало производство масла. Открыло свои отделения в Лондоне и Берлине, на равных конкурируя с европейскими производителями. Возило своих членов, крестьян, в Данию и Англию для изучения опыта по ведению сельского хозяйства. Всевозможные посреднические конторы, биржи обанкротились.
В 1916 году 16 194 кооперативных объединение из более чем 10 млн членов имели общего капитала на 784 млн карбованцев ( царских карбованцев! ).
Кооперативное движение активно поддерживали местные органы власти — земства, ведь эти структуры самостоятельно решали множество местных проблем. Однако земства не вмешивались во внутреннюю работу кооперативов, в том числе и в распределение прибылей.
Февральская революция 1917 года ликвидировала много преград на пути развития кооперативов. Война, разруха заставляла людей искать формы самовыживания. Произошел стремительный рост числа кооперативов. На начало 1918 года они объединяли, по некоторым подсчетам, до 16 млн членов. А если учесть и членов их семей, то почти 80 млн людей зависело от деятельности кооперативов. А это — почти 50% населения тогдашней России. Их объединения, союзы начали активно вмешиваться в политику. 5 членов Временного правительства были кооператорами.
Кооперативное движение было довольно интересным феноменом императорской России. С одной стороны — царизм, жандармерия, каторга. С другой стороны — кооперативы как прекрасный пример самоорганизации населения в трудные времена. Царское правительство, не имея возможности обеспечить первичные, элементарные нужды людей, как минимум не мешало заниматься этим кооперативам. Инициатива снизу, которой не мешала власть, давала приличные результаты. Лев Толстой в письме к Вахану Тотомианцу 23 января 1910 года писал: «… кооперативная деятельность — основание кооперативов, участие в них — является единственной общественной деятельностью, в которой в наше время может принимать участие нравственный, уважающий себя человек… думаю, что в наше время это одно из лучших дел, которому могут посвятить себя молодые люди, которые желают служить народу, а их так много. Если бы я был молод, я бы занялся этим делом…».
Но такая форма самоорганизации населения, вне власти, противоречила политике большевиков. И классическая форма кооперативов была ликвидирована. Кооперативы в советское время — это уже государственные образования и полностью от него и зависевшие. Идеолог кооперативного движения А. В. Чаянов, расстрелянный в 1939 году, отмечал: «Кооперативы и государство — это вода и огонь, но если их объединить, то из воды и огня возникнет паровая машина, способная сделать большую полезную работу». Но советская власть имела свои особенности, которые не предусматривали существования наряду с ней и независимых от нее объединений. Полезной работы не вышло. Колхозы не смогли заменить кооперативы.

Источник: smi.liga.net